中共衡阳市365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了发展和改革局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据中共衡阳市365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了委统一部署，2022年4月27日至7月29日，五届区委第二轮巡察第一组对区发改局进行了巡察。2022年10月8日，区委巡察组向区发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
区发改局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察反馈问题整改作为重大政治任务，压紧压实工作责任，从严从紧抓好整改落实，推动整改工作取得阶段性成效。
(一)提高站位，统一思想。局党组365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡察工作重要论述，以及中央、省、市、区纪委全会精神和五届区委第二轮巡察第一组巡察工作要求，全面部署推进巡察整改工作，召开巡察整改专题会议，深刻剖析根源，明确整改措施，狠抓整改工作落实。
(二)加强组织，压实责任。为确保整改工作取得实效，成立以局长、书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的具体落实，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。整改领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责做好整改的日常工作。
(三)细化方案，优化措施。研究制定《区发展和改革局关于五届区委第二轮巡察反馈问题整改方案》，确保一个问题，一套整改措施，一名责任领导。局党组书记履行第一责任人责任，总牵头反馈问题整改。各责任领导以身作则，严格把关。各责任股室和责任人结合实际制定更为详细的整改措施，确保任务到人、责任到岗、措施到位。
(四)强化调度，确保成效。局党组先后召开4次整改工作专题会，并由整改落实工作领导小组督察督办，有力推动问题的整改落实，确保成效。截至2023年1月7日，巡察反馈的已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党中央、省委、市委、区委各项决策部署落实情况方面
问题1：推动高质量发展力度不够
（1）面对全区经济发展质量不高的现状，在工业企业改造、服务业提档升级、新兴产业培育、重大基础设施筹建上，深入调查研究不够，主动为区委、区政府提供事关全局改革发展的前瞻性、可行性的报告和建议不多。
整改情况：一是坚持规划引领。每五年会编制一次五年规划，最近的《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》自2019年6月启动，并于2021年3于18日人大会审议通过，在此基础上，统筹编制了8个村庄的发展规划，以及农业农村发展、现代服务业发展等12个专项规划。二是坚持计划先行。每年均会编写国民经济计划报告指导全年工作以及回顾上年成绩。三是深入调查研究。深入基层调查研究，认真了解掌握区情，有针对性地制定和编制规划和计划，并抓好落实。已整改到位。
（2）主动对接区内其他部门不够，一些行业相关的专项资金项目储备不足。
整改情况：一是开展送政策上门活动，加大政策宣传力度。二是及时通报项目推进情况，推动项目前期办理。三是加强横向对接，提供行业主管部门报送积极性。现部门联动机制初步建立，信息交流顺畅，行业单位项目储备积极性较高，截止目前累计储备中央预算内项目58个。已整改到位。
问题2：现代服务业促进中心作用发挥不明显
中心职能作用并未有效发挥，对全区服务业企业底数不清，企业基本未建立信息台账，更谈不上为企业服务、对企业进行支持与培育；该中心人员均在从事发改相关业务，并未聚焦自身的主责主业，具体业务开展不正常，个别股室负责人不清楚岗位职责，股室职责空转。
整改情况：一是摸清企业底数。2022年，规上服务业企业在库数155家，年初退库19家，截止目前新增规上服务业企业18家。已建立企业信息台账。每月开展企业走访服务至少1次。二是深入开展"百名干部联百企活动。深入开展百名干部联百企"送政策、解难题、优服务"活动，印制了4000余本惠企政策汇编，牵头组织帮扶干部深入辖区内规上服务业企业开展走访服务，收集困难问题百余条，已交办问题80余条。三是进一步理顺工作机制，强化职能分工，明确岗位职责。已整改到位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
问题3：工作作风不实
（1）为企业办理备案审批时，未高效为企业提供服务，存在办结时长超出"当天申请、当天办理"的1天时限
整改情况：提升服务意识，在企业备案项目立项过程中，简化审批流程，压缩办理时间，确保在一个工作日内办结。截至目前，已办理企业备案项目31个。已整改到位。
（2）发文不规范、内容审核把关不严谨、文字表述不准确。
整改情况：完善公文处理制度，严格规范公文处理流程。召开专题会议学习两办发文流程相关文件精神，并强调认真做好拟稿、审核、校对工作，确保不再出现文字、文号不规范等现象。已整改到位。
（3）干部考勤、值班制度执行不严，巡察期间检查干部上下班纪律时发现机关干部存在补填考勤表现象，端午节当天晚上无人值班。
整改情况：一是定期将考勤结果定期汇总通报，对考勤补签者、缺勤者在例会上提出严肃批评；二是核实端午节当天晚上值班情况，要求当事人作出情况说明。已整改到位。
问题4：内控机制不健全，存在廉政风险
（1）固定资产管理不善。现代商贸服务业示范集聚区领导小组办公室已从原租赁办公地点杨岭社区搬离，但未妥善办理国有资产清理移交手续，造成国有资产流失。
整改情况：将相应资产移交。已整改到位。
（2）部分资金使用未上"三重一大"会议研究。支付项目评审费用时，虽然单个评审费用未达到本局制定的"三重一大"事项集体决策金额标准，但支付总金额较大。
整改情况：制定完善《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了发改局政府性投资项目评审管理办法》和《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了发改局采购业务内部控制制度》并严格执行。已整改到位。
(三)聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效，进一步促进党员干部担当作为方面
问题5：选人用人不严谨、不规范
（1）如局领导班子讨论股室负责人人事任命会议，区纪委监委派驻纪检监察组同志提出需要对拟任对象进行廉政调查，虽然局长最后表态要进行调查，但该同志仍于本次会议通过任职。
整改情况：一已为所指通过任职的同志，按实际情况补全纠正资料。二是在今后干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，按照"三重一大"议事规则和有关文件规定的程序办理。已整改到位。
（2）不按机构改革三定方案要求，擅自增减股室。
整改措施：按照三定方案规范内设机构12个，其中局机关5个，发改局3个，现代服务业促进中心4个。已整改到位。
三、后续整改及提升成效打算
下一步，我们将坚持久久为功，长抓不懈，持续巩固扩大整改成果。
(一365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
)进一步强化整改落实，确保取得实效。局党组坚持抓整改落实力度不减，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期坚持的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)进一步完善制度建设，健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，认真研究，理顺工作机制。进一步健全制度，堵塞制度漏洞。抓好制度落实，确保真正发挥作用。加强作风建设，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹。
(三)进一步压实主体责任，推动党风政风持续好转。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位、确保成效到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。
欢迎广大干部群众对区发展和改革局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8177629;邮政信箱：衡阳市365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了石鼓路66号365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了政府大楼4楼415室365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了发展和改革局;电子邮箱：810158155@qq.com.
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2023年1月8日