今年我局扶贫联系点为和平村，结对帮扶贫困户9户。在扶贫工作中，我局以“打造衡阳市近郊休闲旅游新高地”，建设“湖南省乡村旅游目的地新典范”为抓手，结合365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了旅游产业发展情况，将乡村旅游与精准扶贫工作有效结合，积极推进产业扶贫、精准扶贫工作，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、工作落实情况
（一）党组主体责任履职情况及作风建设
1、成立机构，拟定措施。与区扶贫开发领导小组签订2018年脱贫攻坚工作责任状。加挂了扶贫办牌子，成立了局旅游扶贫工作领导小组，党政主要负责人亲自带头抓，指定了扶贫专干负责日常联络工作。制订了局旅游扶贫工作方案，每月扶贫工作进行排班，由党政一把手带队定期走访。对局内帮扶干部进行日常考核，并列入年底个人评先评优指标。
2、严格要求，认真落实。一是及时传达最新要求，每月定期召开工作会议，要求全局干部职工认真学习领导讲话、会议及文件精神，着力解决理论学习不深不透、基础工作不扎实、政策落实不到位、工作作风不深入等问题。二是召开专项扶贫民主生活会，并邀请局内非党员列席，开展批评与自我批评，会上党员都对自己的扶贫工作认真进行了对照检查，并进行了工作心得交流。
3、服务项目，助力脱贫。产业发展是乡村振兴的一个重要方面，更是助力脱贫攻坚的关键点。我局以农业休闲体验、特色种植为特色，申报角山乡旭东村和角山村为全国重点旅游扶贫村。并在工作中积极助力旅游项目。一是做好在建项目的服务工作。推进山水莲花田园综合体建设，指导青月山庄、云飞农业等星级乡村旅游景点（区），完善停车场、旅游厕所、游客接待中心等配套设施，争创省五星级乡村旅游景点（区），指导香樟苑、曲奇岛、八一童军成功创建3A景区；二是积极引导现有旅游项目做好提质升级。针对项目目前存在的活动内容单一，缺乏产品设计的问题，引导企业引进景区规划、运营、营销一体的专业旅游咨询公司，指导现有项目逐步转变运营理念、创新营销方法，进一步丰富创新化和体验型的旅游产品，提升游客的旅游质量和满意度。三是不定期组织座谈交流。邀请行业专家来区内开展知识讲座，不定期举办旅游文化沙龙，引发思想碰撞、头脑风暴，共同解决行业做大做强过程中遇到的困惑和问题，加强项目间互通有无，合作共赢。
（二）扶贫政策落实情况
1、出台产业扶持政策。2017年8月份由我局起草，区政府出台了《2017年旅游扶贫工作计划》（石办发〔展2017〕49号）文件，明确了工作内容及部分职责分工。出台了《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了乡村旅游发展扶持奖励办法》，2018年出台了《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了旅游工作三年计划》（乡村旅游工作任务分解表）》，乡村旅游规划正在进行深度洽谈。
2、落实精准扶贫要求。第一，根据扶贫工作要求，经常开展贫困户走访慰问活动，了解掌握家庭整体情况，准确掌握贫困户基本信息，如实填写精准扶贫手册。第二，为贫困户送去春节慰问物资及慰问金，提供脐橙、砂糖桔、沙田柚、蜜柚等1000余株果苗，有针对性地引导和帮助贫困户发展种植业。针对无劳动能力的贫困户采取委托帮扶措施，通过“公司（或合作社）+基地+贫困户”模式，让贫困户享受保底分红。第三，贫困户梁吉元、肖昌健、肖高运等3户房屋漏水情况，我局及时上报，并同角山乡、和平村、区住建局等部门沟通作为危房进行改造衔接，等待区扶贫办统一安排维修。第四，帮助贫困户用手机关注“三湘e监督”公众号，宣讲惠农补贴政策，将扶贫补贴“明白折”、湖南脱贫攻坚到户政策口袋书、乡村旅游扶贫、365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了健康扶贫政策告知单等资料发放给贫困户，并提供文件袋给贫困户将扶贫资料统一收集入袋，以便贫困户方便查找，对建档立卡的贫困户子女落实享受现有国家助学政策。
（三）扶贫资金使用情况
2017年度，根据《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了乡村旅游奖励扶持办法》，共落实香樟苑、玫瑰园、青月山庄、云飞农业等项目奖励资金149.1万元。2018年区财政共安排了旅游扶持引导专项资金400万元，其中100万元可用于旅游扶贫。我局在资金使用和投向上，相应建立了廉政制度，严格按照专项资金的管理及使用要求，由财政局专户管理，封闭运行，没有挤占、挪用等现象。在奖励扶持资金使用中，严格按照规范程序，全过程由财政、审计等部分工作人员参与，充分保障了资金使用过程的公开、公正、透明。
（四）扶贫项目建设情况
1、硬件设施提质升级。旅游环线一期衡角公路段4.6365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
公里路面拓宽工程2016年底已竣工通行，二期6.54公里，正进行路面提质改造。已建成生态停车场2个共有车位400多个，香樟苑、玫瑰园等项目3座旅游公厕已通过验收成功申报A级旅游公厕。乡村旅游一期标志标牌已安装到位，二期已进入政府采购程序。香樟苑、玫瑰园、山水莲花、青月山庄等分别成功创建湖南省五星级乡村旅游景点（区）、湖南省四星级乡村旅游景点（区）、湖南省三星级乡村旅游景点（区）。
2、联动企业参与扶贫。充分发挥旅游部门的行业组织和市场引导优势，结合不同旅游企业的特点和优势、不同贫困村的实际需求，通过行业引导、政策激励、市场推动等方式，在尊重企业和贫困村的意愿基础上，推动企业和贫困村之间实现对接帮扶。如旭东村与衡阳香樟苑生态农业发展科技有限公司的结对帮扶，成立了“犇羴鱻365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
养殖专业合作社”，作为残疾人扶贫基地，通过赊账为残疾人提供饲料、免费技术培训、签订保护价订单收购合同、发放补助资金种植牧草、签订保底价收购肉牛协议等方式，辐射带动50余名残疾人发展养殖业；直接安排就业9人，技术扶贫10人；带动所在村贫困人口年人均增收10000余元。角山村潇湘玫瑰园项目，在当地发展玫瑰花种植、加工、休闲观光、生态餐厅等业务，每年带动贫困人口年人均增收11000余元。
二、下一步工作打算
按照区委、区政府统一部署，立足扶贫工作实际，通过落实乡村旅游产业发展规划，通过重点旅游项目的开发建设带动脱贫一批、通过扶持旅游自我创业和自主就业脱贫一批，认真组织扎实推进乡村旅游扶贫及精准扶贫工作。
（一）分类实施，多渠道开展扶贫。继续落实各项扶贫政策，针对不同贫困户的具体情况，采取不同的扶贫方法，提高针对性和实效性。第一，做强旅游配套。结合乡村旅游环线建设，着力打造乡村旅游精品自驾路线及游步绿道，完善配套标识标牌、应急救援等设施和服务，高标准指导建设游客服务中心、旅游厕所、生态停车场等公共服务设施。结合农村环境综合整治，以政府扶持、市场主体、社会参与相结合的方式，大力推进“慢生活，家服务，趣体验”为特色的乡村旅游民宿试点建设。
（三）点面结合，积极鼓励村民自主创业。努力为贫困户营造创业的氛围、环境和条件，大力扶持村中能人大户，加大乡村旅游宣传与培训，增加贫困户旅游收入。
（四）标本兼治，提高农民组织化程度。通过宣传引导贫困户发展旅游专业合作社等经济体，提高贫困户口进入旅游企业和涉旅企业机会，根据各村的实际逐步形成旅游产品，发展乡村旅游体验式种养殖产业，同时，加快旅游产品销售队伍建设，搞活农产品流通，销售，支持各种农民专业运销联合体、合作组织。
（五）加强宣传，做响乡村旅游品牌。利用旅游形象宣传片、宣传册、微信公众号，围绕我区旅游市场定位，创建旅游形象IP，构建统一的品牌形象识别系统，整合全区宣传资源，围绕主题进行宣传推广。策划“春赏花，夏咏荷，秋采果，冬徒步”四季主题游等一系列乡村旅游活动，争取承办我市2019乡村旅游节会活动。
（六）加强培训，推进人才队伍建设，不定期组织乡村旅游企业管理人员赴先进发达地区学习交流，开拓视野、转变思路，提高经营能力。组织乡村农家乐，民居客栈，乡村旅游商品经营户等旅游从业人员参加专业培训，提升从业人员综合素质、旅游意识、服务水平。
365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了旅游外侨民宗局
二○一八年九月二十五日