为贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革的系列部署,根据《中共365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了委全面深化改革领导小组2018年工作要点》要求,365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了司法局在推进司法体制改革、推进社会治安综合治理创新等方面扎实开展工作,为全区经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下:
一、开展的工作
(一)强化公共法律服务体系建设
2018年,区司法局法律援助工作紧扣“规范、创新、发展”主题,以人民满意为标准,积极开展法律援助工作,取得了明显成效。为进一步构建全区法律援助工作网络,我们在全区7个乡街建立公共法律服务工作站,46个村(社区)设立公共法律服务工作点,在365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了人民法院、区人民检察院、区妇联、劳动仲裁等部门设立律师调解工作室,畅通了法律援助信息,使全区的弱势群体能够及时得到法律援助。全年共办理各类法律援助案件180件,接待来电来访1300人次,全年援助案件挽回损失或取得利益达90万元,超额完成全年指标任务数。同时还开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区,解答法律咨询400余人次,发放宣传资料900余份。
(二)扎实开展社区矫正工作
截至2018年10月,365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了司法局累计接收社区服刑人员 369名,解除、转出社区服刑人员共288名。目前在册的社区服刑人员共有81名。一是严格落实社区服刑人员分级管理。根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪性质、主观恶性、社会危害性、心理情况分析、现实表现等情况进行综合评价、区分级别、把社区矫正人员分为宽松管理、普通管理、严格管理三个等级,实施个性化针对性矫正。二是推进社区矫正信息化建设。依据司法部、省司法厅、市司法局的安排部署,大力加强社区矫正信息化建设,在规定时间内完成社区矫正人员的信息录入,并不断规范完善相关信息;365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
运用信息化技术创新监管方式,为6名重点管控社区服刑人员佩戴电子腕带,随时掌握其活动范围及行动轨迹,并对异常情况进行实时警告和应急处置。三是强化日常监管,实现社区矫正动态管理。一年来,全区组织社区服刑人员开展社区服务、集中教育学习各900余人次,个别谈话教育40余人次,进行心理辅导50余人次。3月份,365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了社区矫正中心对各乡、街司法所社区服刑对象的日常报到、集中学习进行了重点抽查,对社区服刑人员档案进行全面的清查,对不规范的档案整改落实到位;衡东912事件后,安排、组织各乡街摸底排查社区服刑及安置帮教重点人员情况和动态,确保社区服刑对象不发生脱管、漏管。
(三)深入推进司法行政领域律师制度改革
一是进一步落实司法部印发的《关于进一步加强律师协会建设的意见》,健全律师维权机制。365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了
为更好地维护律师执业权利,规范律师执业行为,促进律师行业健康发展,我局继续积极促进有效发挥律师维权委员会、投诉委员会的职能作用,采取服务窗口的模式,派驻工作人员负责日常工作,主职受理律师的维权申请,参与投诉案件调查、处置、反馈等工作。二是不断提升基层法律服务水平,健全律师奖惩机制。今年全区共3个法律服务所共计11名执业工作者完成年检注册,基层公职法律服务工作者的清退工作和新版基层法律服务执业证书换发工作全面完成。组织律师和基层法律工作者担任村(居)法律顾问,实现100%全覆盖。按照上级要求,开展法律服务机构“双随机一公开”抽查工作和规范与诚信等级评定工作,从法律服务执业活动、行业作风建设、规范内部管理、讲究职业道德、严守执业纪律等方面进行全面检查,进一步强化了我区法律服务事中事后监管,规范了执法检查行为,提高了司法行政执法效能,优化了公共法律服务质效。
(四)完善医疗纠纷调解机制
为进一步加强医疗纠纷调解与处置工作,有效化解医患矛盾,保护医疗机构、患者的合法权益,维护医疗机构正常秩序,保障社会和谐稳定,我局进一步完善医疗纠纷调解机制,大力推进医调中心成立工作。根据领导指示,经多次征询整理各方意见,我局草拟了《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了医疗纠纷调解与处置方案》(草案),组建了法学、调解专家库,从医调中心的机构性质、人员配备、建设场地、建设经费及运行经费等方面向区主要领导进行汇报,目前已初步形成了司法管调解、信访管专业、卫计管专业的医疗纠纷调解格局。截止到10月底,参与243次医疗纠纷调解,成功达成协议73起,调解成功率达92%。
二、存在的问题
一年来,我局司法体制改革工作在各级领导的关心和指导下,虽然取得了一点成绩,但还存在着许多缺点和不足,主要表现在:
(一)法律援助工作人员不足。由于我区律师事务所、法律服务所数量较少,仅5家,法律援助工作人员较少,工作任务重、压力大,法律援助工作开展受限,不利于公共法律服务体系发挥最大化作用。
(二)社区矫正工作配套不够完善。社区矫正工作顶层立法滞后,社区矫正工作人员执法主体资格、执法手段等方面缺乏具体的法律支撑,在日常监管工作中的作用有限。
(三)医疗纠纷调解机制有待进一步完善。由于经费、场地、人员等原因限制,我区尚未出台《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了医疗纠纷调解与处置工作方案》,医调中心仍未正式成立,办公场地和经费没有得到稳定保障。
三、下步打算及工作思路
在接下来的工作中,我们要发扬优点,克服不足,为我区司法行政工作再上新台阶而努力。
(一)大力加强人民调解队伍建设。认真贯彻落实《湖南省人民调解员管理办法》,同时进一步完善《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了医疗纠纷调解与处置工作方案》,推动人民调解员队伍职业化、规范化建设。
(二)规范法律援助志愿者参与法律援助工作行为。制定“法律援助志愿工作细则”和“法律援助志愿者管理办法”,明确 其参与法律援助工作的渠道、程序,充分发挥法律援助志愿者在咨询、非诉、调解及代理方面的积极作用,增强我区法律援助事业的发展后劲;加大对法律援助宣传力度,深入村、社区积极开展法律援助宣传活动,使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件有更深的了解,为更多有需要的弱势群体提供法律服务。
(三)全面落实社区矫正工作任务,努力提高社区矫正工作水平。结合实际情况,因地制宜制定既有现实性,又有前瞻性的科学、系统、完备的社区矫正工作经费保障制度;继续落实好政府购买社区矫正工作服务,倡导和支持社会力量资助社区矫正工作;加强社区矫正信息化建设,尽快筹措建立社区矫正信息指挥中心。